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务实负责任地建设高水平社会主义法治国家——访党组书记、司法部部长何荣
2025年11月27日07:05 来源：人民日报记者 张聪
中共二十届中央委员会第四次全体会议审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（以下简称《建议》），对建设高水平社会主义法治国家作出战略部署。近日，习近平总书记作出全面依法治国重要指示。工作C中央全面依法治国会议采取综合措施，全面贯彻党的二十届四中全会精神，推进全面依法治国。如何为“十五五”期间决胜推进社会主义现代化建设提供强有力的法律保障。本报记者采访了党组书记、司法部部长何荣。法治是中国式现代化的重要保障。记者：我们应该如何认识和把握党的二十四中全会颁布的法律对全面治国理政的新部署新要求？何荣：全面依法治国对党和国家发展具有基础性保障和保障作用。全体会议强调统筹推进“五个单位”总体共识和统筹推进“四个谅解”战略共识，采取措施维护全面依法治国，推动建设高水平社会主义法治国家。准确把握“十五五”时期我国法治建设迈上更高水平的目标。 《建议》将“更高水平建设社会主义法治国家”作为“十五五”时期经济社会发展的重要目标。这符合党的十八届四中全会和党的二十大提出的全面推进依法治国的总体目标。这也符合十一届三中全会确定的目标。中国共产党第20届中央委员会.这些目标任务与推进中国式现代化是有机统一的。这进一步凸显了全面依法治国对统筹推进“五个整体”总体设计、统筹推进“四大支柱”全面战略设计的重要作用，彰显了党中央继续推进依法治国、严格依法治国的坚定决心。准确把握“十五五”时期经济社会发展根本原则中的法治要求。 《建议》首次将“坚持有效市场与有为政府相结合”作为“十五五”经济社会发展应遵循的原则之一。体现推动经济发展的迫切需要《建议》沿着法治轨道发展，强调建设法治经济和信用经济，打造市场化法治和国际一流营商环境。以“坚持发展与安全相协调”为原则之一，强调强化盈利思维，有效防范和化解各类风险，倡导用法治思维和法治方法深化改革、促进发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险。准确把握“十五五”时期法治建设面临的主要挑战。 《建议》处处体现了社会主义法治精神，就是为了统筹科学立法、严格执法、公平正义、促进全民尊重法律而专门制定的。深入开展和融合法治建设融入整个经济社会的发展。把法治落实到各项工作中，用法治理念和法治方式制定和推进重点工作。这强调了法治的引导、促进、规范和保障作用，体现了全面推进法治国家活动的战略考量。沿着法治道路全面建设社会主义现代化国家，是习近平总书记提出的主要结论，是“四个整体”战略设计统筹推进不足的重要体现。这本质上包括推进法治国家治理体系和治理能力现代化，也包括更加宏大的内涵与外延、目标与挑战、理论与实践。习近平法治思想是思想政治理论课引领法治中国建设。记者：法治中心办公室设在司法部。你如何理解近期召开的中央全面依法治国工作会议的重要性和重要成果？何蓉：今年是习近平法治思想正式发表五周年。习近平总书记的重要指示，充分肯定了新时代我国法治建设取得的历史性成就，为沿着新道路推进全面依法治国指明了未来方向。党中央时隔五年首次召开中央全面依法治国工作会议，贯彻落实党的二十届四中全会精神，详细总结习近平法治思想最新理论和实践成果，达成全面协议，在现在和将来全面依法治国。深刻认识习近平法治思想的强大真理和实践力量。党的十八大以来，党中央把全面依法治国纳入四项原则战略框架并大力推进。根本是全面依法治国的总体格局。中国特色社会主义法律体系不断完善，法治对经济社会发展的保障作用更加明确。在中国特色社会主义法治道路广泛传播的背景下，我们必须坚定道路信念、法治信念，坚决拥护“两个制度”、坚决做到“两个保障”。深入了解一般情况新时代新征程推进普惠法治的要求。习近平总书记重要指示批示，首次系统提出“着力建设更加完善的中国特色社会主义法律体系，建设高水平的社会主义法制国家”。他首次提出“更加注重法治与改革发展稳定相结合，更加注重保障和促进公平正义”。文件重申“全面推进科学立法、严格执法、公正司法”。 “法律，全体公民都尊重法律，全面推进法治国家活动的各个方面”，进一步明确了关系法治长远发展的战略性、整体性、方向性问题，旨在以改革、发展、稳定推动法治。影响重大而深远，体现了巩固国家治理的迫切需要，彰显了坚持人民至上全面依法治国的根本立场。法治对推动中国现代化的影响 五年来，习近平总书记对全面依法治国提出了一系列原创性、标志性的新思想、新观点、新判断，表明我们党对社会主义法治的认识达到了新高度。 （2025年版）“坚持依法治国和依法治党有机统一”是构成习近平法治思想核心的“十二个肯定”。还丰富和发展了一系列带来重大进步、重大创新的重要展览。这些最新成果充分体现了习近平法治思想顺应时代、正直创新的理论品格。要有效地做到学、思、用、知、信综合科学和实践，必须全面学习、全面掌握、全面落实。一、更好发挥法治的夯基基础、稳定预期、长远效益作用。记者：如何全面贯彻落实党的二十届四中全会精神和中央执政工作会议按照综合法制定。何荣：“十五五”期间，法律部门等各级司法行政机关要深入学习贯彻习近平法治思想，着力建设更加完善的中国特色社会主义法律。我们将加强治理体系建设高水平社会主义法治国家，更加注重法治与改革发展稳定相统一，更加注重保障和促进公平正义，强化政治问责，为推进中国式现代化作出相应贡献。立足政府立法职能，强化重点领域、新兴领域、涉外领域法律体系建设，加快金融发展。加强财税、科技创新、知识产权、数字经济、人工智能等领域法律法规建设，提高法律质量和有效性。推进法治政府建设，加强行政执法监督，制定《行政执法监督条例》，完善标准体系完善行政裁量权，健全规范涉商法律执法长效机制，不断提高严格、公正、文明行政执法水平。审视制度效益，推动行政矛盾的实质性解决。完善构建统一国内市场的制度规则，营造一流法治化、国际化市场化营商环境。推动社会保险、医疗保障、教育、网络平台治理等法律法规制修订，努力构建覆盖城乡的公共法律服务体系。法制教育、公证、仲裁、司法鉴定、法律援助等领域改革，增强人民群众法治意识。加强食品安全、公共利益等涉及群众切身利益的重点领域执法。保障人民群众生命健康和安全生产，切实保障人民群众生命健康和财产安全。制定普法九五规划，建设法治社会、尊重规则、尊重人民。我们将继续履行合同，努力维护公平的环境。贯彻国家安全总体理念，统筹推进教育改革、社区矫正、安置教育、纠纷化解和法律公关等工作，提高刑事执法质量和效能，倡导和发展新时代“枫桥经验”，统筹协调群众调解、行政调解协商。与综合管理中心合作，着力解决纠纷和纠纷的实质性问题。加强基层基础设施建设，充分发挥司法在冲突中的作用推动基层依法治理，推动涉外法律体系高水平开放，促进涉外立法、执法、司法和守法能力建设。积极做好法律服务和法律人才培养工作。积极对接国际经贸高水平标准，加快形成系统全面的涉外法律法规体系。提高涉外法律服务质量和效率，完善国际商事调解、仲裁等机制，培育世界一流仲裁机构和律师事务所，健全实用导向的法学院教育培养机制，加强高素质涉外法律人才培养，更好维护国家利益。
（编辑：项小斌）
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